太原市社會(huì )保險管理條例

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綜述

(2007年10月24日太原市第十二屆人民代表大會(huì )

第三次會(huì )議通過(guò))

2007年12月20日山西省第十屆人民代表大會(huì )

常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議批準)

第一章總則

第一條為了健全和完善社會(huì )保障體系，提高社會(huì )保險服務(wù)和管理水平，保障勞動(dòng)者的社會(huì )保險權益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》和其他有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區域內開(kāi)展基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、農村社會(huì )養老保險等社會(huì )保險活動(dòng)適用本條例。

第三條市、縣(市、區)人民政府應當把社會(huì )保險事業(yè)納入國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃和年度計劃，并隨著(zhù)財政收入的增長(cháng)，逐年加大對社會(huì )保險事業(yè)的投入。

第四條市、縣(市、區)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區域內的社會(huì )保險管理工作。

社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責社會(huì )保險的日常管理工作。

政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好社會(huì )保險工作。

第五條任何組織和個(gè)人對違反本條例的行為有權舉報。

第二章

社會(huì )保險費的籌集

第六條基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費實(shí)行統一征收，分賬管理，分別納入各項社會(huì )保險基金財政專(zhuān)戶(hù)。

第七條下列用人單位和個(gè)人應當繳納社會(huì )保險費:

(一)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工、國家機關(guān)內的合同制人員、靈活就業(yè)人員應當繳納基本養老保險費。

(二)國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工、靈活就業(yè)人員和其他城鎮居民應當繳納基本醫療保險費。

(三)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位及其職工，城鎮有雇工的個(gè)體工商戶(hù)及其雇工應當繳納失業(yè)保險費。

(四)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)應當繳納工傷保險費;事業(yè)單位及其他單位按照國家規定繳納工傷保險費。

(五)國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)應當繳納生育保險費。

前款規定的用人單位職工或者雇工，是指用人單位自用工之日起與其形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

第八條市人民政府應當根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，建立和完善農村社會(huì )保險制度、進(jìn)城就業(yè)的農村居民社會(huì )保險制度和非從業(yè)人員社會(huì )保險制度，具體辦法由市人民政府制定。

第九條用人單位應當到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險登記，領(lǐng)取社會(huì )保險登記證。

新設立單位應當自批準設立或者登記機關(guān)登記之日起30日內，到單位所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險登記。

用人單位的社會(huì )保險登記事項發(fā)生變更或者單位依法終止的，應當自變更或者終止之日起30日內，到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理變更或者注銷(xiāo)社會(huì )保險登記手續。

第十條用人單位應當于每月10日前，向社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險費繳費申報手續。

用人單位辦理社會(huì )保險費申報，應當提供下列材料:

(一)社會(huì )保險費申報表;

(二)單位人員增減表及相關(guān)證明;

(三)其他材料。

用人單位對提供的社會(huì )保險費申報材料的真實(shí)性負責，不得瞞報，不得偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料。

第十一條社會(huì )保險經(jīng)辦機構收到用人單位申報表和有關(guān)材料后，應當在2日內審核完畢。對不符合規定的，提出書(shū)面意見(jiàn)，由用人單位修正后再次申報，經(jīng)核定后的社會(huì )保險費，用人單位應當在3日內繳納。用人單位因特殊原因經(jīng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構同意，可以推遲繳納，但最遲不得超過(guò)當月25日。

第十二條社會(huì )保險費的繳費基數和費率按照國家規定執行。

第十三條社會(huì )保險費應當按月以貨幣形式足額繳納。職工應當繳納的社會(huì )保險費，由所在單位代扣代繳;以個(gè)人身份參保的，自愿選擇有關(guān)中介機構辦理。

社會(huì )保險費不得減免。

第十四條鼓勵企業(yè)為職工建立企業(yè)年金。

第十五條用人單位破產(chǎn)、解散或者撤銷(xiāo)的，應當依法清算社會(huì )保險費。

第三章

社會(huì )保險待遇

第十六條參加基本養老保險的人員退休后享有基本養老保險金和法律、法規規定的其他待遇。

參加基本養老保險人員退休后死亡的,其遺屬享有喪葬費、撫恤金、遺屬生活困難補助費和法律、法規規定的其他待遇。

第十七條參加基本醫療保險的人員患病后，個(gè)人賬戶(hù)資金和統籌基金的使用應當符合國家規定，用于支付以下費用:

(一)藥費;

(二)門(mén)診診療費;

(三)住院費;

(四)醫療服務(wù)設施費;

(五)國家規定的其他費用。

第十八條失業(yè)人員應當進(jìn)行失業(yè)登記。參加失業(yè)保險的人員在失業(yè)期間,符合國家規定條件的,享有以下待遇:

(一)失業(yè)保險金;

(二)醫療補助金;

(三)生育補助;

(四)職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼;

(五)法律、法規規定的其他待遇。

享受失業(yè)保險待遇的人員死亡后,其遺屬享有喪葬補助金、撫恤金和法律、法規規定的其他待遇。

第十九條參加工傷保險的用人單位的職工，因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認定工傷后，享有以下待遇:

(一)工傷醫療及康復費;

(二)傷殘津貼或者傷殘補助金;

(三)護理費;

(四)輔助器具配置費;

(五)法律、法規規定的其他待遇。

享受工傷保險待遇的人員死亡后,其遺屬享有工亡補助金、喪葬補助金、撫恤金和法律、法規規定的其他待遇。

第二十條參加生育保險的用人單位的女職工，符合國家規定條件的，享有以下待遇:

(一)生育醫療費;

(二)生育津貼;

(三)計劃生育手術(shù)醫療費;

(四)法律、法規規定的其他待遇。

第二十一條任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)社會(huì )保險待遇。

第二十二條社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當按照國家規定按時(shí)足額發(fā)放社會(huì )保險金。

第四章

管理與監督

第二十三條社會(huì )保險基金實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，按項目分為養老保險基金、醫療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、生育保險基金、農村社會(huì )養老保險基金，各項社會(huì )保險基金按險種分別建賬，分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得相互擠占和調劑。

第二十四條本市實(shí)行統一的社會(huì )保障號碼制度。

第二十五條市人民政府應當按照便民原則，建立市縣一體的社會(huì )保險網(wǎng)絡(luò )服務(wù)系統。

第二十六條社會(huì )保險基金可采取購買(mǎi)國家債券、轉為定期存款等國家規定的方式實(shí)現保值增值。

第二十七條勞動(dòng)保障行政部門(mén)負責對社會(huì )保險費繳納情況和社會(huì )保險待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行稽核。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當督促用人單位按時(shí)、足額繳納社會(huì )保險費。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以通過(guò)報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體定期將用人單位進(jìn)行社會(huì )保險登記、繳納社會(huì )保險費等情況向社會(huì )公告。

第二十八條社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當為參保繳費人員建立個(gè)人賬戶(hù)或者記錄。

社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當建立社會(huì )保險工作制度，公開(kāi)社會(huì )保險登記、領(lǐng)取社會(huì )保險待遇的程序，提高辦事效率和服務(wù)水平。

第二十九條在本市參加社會(huì )保險的單位或者個(gè)人，可以跨統籌地區轉移社會(huì )保險關(guān)系。市、縣(市、區)社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當嚴格按照國家規定辦理社會(huì )保險轉移手續。

第三十條市社會(huì )保障監督機構應當對社會(huì )保險基金收支、管理和運營(yíng)情況實(shí)施監督。

社會(huì )保障監督機構由政府部門(mén)、用人單位、人大代表、政協(xié)委員、工會(huì )代表和專(zhuān)家等組成。

第三十一條財政、審計部門(mén)按照各自職責，對社會(huì )保險基金進(jìn)行管理和監督。

審計部門(mén)應當每年對社會(huì )保險基金的收支、管理和運營(yíng)情況進(jìn)行審計，并作出報告。

第三十二條市、縣(市、區)人民政府每年應當向同級人大常委會(huì )報告社會(huì )保險工作情況。

第三十三條勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當定期向社會(huì )公布社會(huì )保險基金的收支、管理和運營(yíng)情況。

用人單位應當每半年將參加社會(huì )保險的有關(guān)情況在本單位公示一次。

第三十四條工會(huì )依法維護勞動(dòng)者合法權益，對用人單位參加社會(huì )保險和繳納社會(huì )保險費的情況進(jìn)行監督。用人單位違反社會(huì )保險法律、法規的，工會(huì )有權提出意見(jiàn)或者要求糾正;勞動(dòng)者申請仲裁、提起訴訟的，工會(huì )依法給予支持和幫助。

第三十五條任何單位和個(gè)人不得騙取、挪用社會(huì )保險基金。

第三十六條用人單位未按規定繳納社會(huì )保險費的，有關(guān)部門(mén)應當按照規定追究用人單位負責人的責任。

第五章法律責任

第三十七條用人單位未按規定繳納和代扣代繳社會(huì )保險費的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令限期繳納;逾期不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。滯納金并入社會(huì )保險基金。

第三十八條用人單位未按照規定辦理社會(huì )保險登記、變更登記或者注銷(xiāo)登記，或者未按照規定申報應繳納的社會(huì )保險費數額的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令限期改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條用人單位向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會(huì )保險費數額時(shí)，瞞報工資總額或者職工人數的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令改正，并處其瞞報工資數額1倍以上3倍以下的罰款。

騙取社會(huì )保險待遇或者騙取社會(huì )保險基金支出的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令退還，并處其騙取金額1倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條用人單位偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰。

第四十一條用人單位或者個(gè)人挪用社會(huì )保險基金的，由有關(guān)部門(mén)依法追回被挪用的社會(huì )保險基金;有違法所得的，依法沒(méi)收其違法所得，并入社會(huì )保險基金;構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪，對屬于國家機關(guān)的直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十二條用人單位逾期拒不繳納社會(huì )保險費、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請人民法院強制征繳。

第四十三條勞動(dòng)保障行政部門(mén)以及其他行政部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。