介紹

保險作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險管理機制，通過(guò)參與防災、減災和災后補償，能夠保障經(jīng)濟平穩運行，維護正常的生產(chǎn)秩序。

市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，保險能夠把事前防范與事后補償有機統一起來(lái)。發(fā)揮保險在防災減損方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和積極性，可以提升安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和技術(shù)防范水平，有效預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。充分發(fā)揮保險業(yè)特有的經(jīng)濟補償功能，可以減少生產(chǎn)事故帶來(lái)的負面影響，減輕政府負擔，減少企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟損失，幫助恢復正常的生產(chǎn)生活秩序，發(fā)揮"社會(huì )穩定器"的作用。

政府部門(mén)職責

各級政府要注重運用保險機制解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。各地黨委、政府要充分認識保險業(yè)在安全生產(chǎn)中的重要作用，加大對保險業(yè)發(fā)展的支持力度，創(chuàng )造良好的政策和法制環(huán)境，積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，支持保險業(yè)參與安全生產(chǎn)建設。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，充分發(fā)揮保險業(yè)在促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展、維護一方穩定、保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)等方面的作用。

保險監管機構要加強對保險業(yè)參與安全生產(chǎn)建設的領(lǐng)導，調動(dòng)保險公司的積極性，主動(dòng)向黨委、政府匯報保險業(yè)參與安全生產(chǎn)的情況，協(xié)調解決有關(guān)困難和問(wèn)題，總結推廣典型經(jīng)驗，加強檢查督促。在煤炭、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行雇主責任強制保險試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后逐步在高危行業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所推廣。以《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》的實(shí)施為契機，在有條件的城市，推廣上海機動(dòng)車(chē)輛聯(lián)合信息平臺的經(jīng)驗和做法，建立起機動(dòng)車(chē)責任險費率與駕駛員交通違法違章記錄、機動(dòng)車(chē)安全事故理賠記錄掛鉤浮動(dòng)制度，減少交通違規行為和事故的發(fā)生，改善城市交通狀況。要認真總結各地建立醫療事故責任保險制度試點(diǎn)的經(jīng)驗，完善相關(guān)制度措施，逐步擴大試點(diǎn)范圍。

企業(yè)權利義務(wù)

保險公司要為安全生產(chǎn)貢獻自己的力量。各保險公司要按照"想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局"的要求，積極參加安全生產(chǎn)建設，創(chuàng )新思維、創(chuàng )新產(chǎn)品、創(chuàng )新服務(wù)，充分發(fā)揮防災減災和事故補償作用，切實(shí)為安全生產(chǎn)做出新的更大的貢獻。

一是加大對被保險人的安全生產(chǎn)教育力度，提高風(fēng)險意識，并重點(diǎn)做好風(fēng)險管理咨詢(xún)、防災檢查等基礎性工作，建立風(fēng)險識別、預警、控制機制，將風(fēng)險控制關(guān)口前移，幫助被保險人查找風(fēng)險隱患，降低事故發(fā)生率。二是學(xué)習借鑒國外先進(jìn)的風(fēng)險管理理念和技術(shù)，培養防災防損的專(zhuān)業(yè)人才，不斷總結防災防損經(jīng)驗，提高防災防損的專(zhuān)業(yè)化水平。三是進(jìn)一步健全重大自然災害、安全事故的快速反應機制和協(xié)同工作機制，妥善處理各類(lèi)重大風(fēng)險事件。發(fā)生重大災害事故，要及時(shí)啟動(dòng)應急預案，迅速組織查勘理賠，在切實(shí)履行保險賠付責任的同時(shí)，配合政府有關(guān)部門(mén)做好災后重建工作，幫助受災企業(yè)和群眾盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。四是完善理賠服務(wù)標準，優(yōu)化服務(wù)流程，增強快速理賠能力，不斷提高理賠效率和服務(wù)質(zhì)量。五是探索建立保險與消防、氣象、防震、抗汛等相關(guān)部門(mén)信息共享、協(xié)同配合的風(fēng)險防控機制。針對地震、洪水等巨災風(fēng)險，研究建立由政府、保險公司、投保人共同參與的巨災保險機制，避免巨災事件引發(fā)社會(huì )風(fēng)險。

公民權利義務(wù)

被保險人要學(xué)會(huì )運用商業(yè)保險來(lái)防范化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險。被保險人要注意學(xué)習保險知識，認識保險在安全生產(chǎn)中的作用，分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險，有針對性地購買(mǎi)保險產(chǎn)品，減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，減少經(jīng)濟損失。(保監會(huì )提供)