文件發(fā)布

各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處，市府各部門(mén):

為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好農村金融服務(wù)的政策措施，加快構建農村基本保障全面覆蓋工作進(jìn)程，提高城鄉居民的保險保障水平，切實(shí)推廣我市農村小額人身保險工作，使廣大城鄉居民獲得保險普惠服務(wù)，經(jīng)市政府同意，現就我市開(kāi)展農村人身小額人身保險工作有關(guān)事項通知如下:

文件內容

意義

農村小額人身保險是面向低收入人群提供人身保險的產(chǎn)品，具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，是金融服務(wù)工作的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧手段。推廣農村小額人身保險有利于建立健全社會(huì )保險保障體系，使其成為社會(huì )基本保險的有力補充，使低收入群體買(mǎi)得起、買(mǎi)得到和愿意買(mǎi)小額人身保險，讓保險保障惠及最廣大人民群眾，努力提高城鄉居民幸福指數和抵御各類(lèi)意外風(fēng)險的能力。

工作原則

開(kāi)展農村小額人身意外保險工作的保險公司應符合《中國保險監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈全面推廣小額人身保險方案〉的通知》(保監發(fā)〔2012〕53號)文件相關(guān)規定。按照"政府引導、商業(yè)運作、村民自愿"的基本原則，支持符合條件的保險公司在風(fēng)險可控的前提下，加強農村小額人身保險銷(xiāo)售、服務(wù)、理賠等環(huán)節的經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新，逐步形成政府組織推動(dòng)，社會(huì )各方積極參與，城鄉居民自愿投保，保險公司市場(chǎng)化運作的互動(dòng)工作機制。

工作目標

鼓勵和支持符合條件的保險公司為城鄉居民提供具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡(jiǎn)單的農村小額人身保險項目。力爭通過(guò)三年時(shí)間(2014-2016)的推廣，提升城鄉居民參保率，逐步建立健全覆蓋全市的小額保險體系。

工作要求

(一)加強領(lǐng)導，落實(shí)人員。各鎮鄉(街道)要明確分管領(lǐng)導，統一部署，確定專(zhuān)人具體負責，做好下轄村(居)、社區工作的聯(lián)系和指導。符合條件的保險公司要成立工作領(lǐng)導小組，負責相關(guān)業(yè)務(wù)的統籌協(xié)調、具體指導，做好業(yè)務(wù)的推廣、培訓輔導和后續服務(wù)工作。

(二)加強宣傳，營(yíng)造氛圍。符合條件的保險公司要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒介廣泛宣傳保險知識，通過(guò)下鄉舉辦保險知識講座、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)村入戶(hù)解惑答疑等方式，讓村(居)民充分了解保險的意義，提高參保意識，贏(yíng)得民眾對建立健全保險保障體系的支持與認同。

(三)加強協(xié)調，形成合力。符合條件的保險公司要主動(dòng)與各鎮鄉(街道)溝通聯(lián)系，加強業(yè)務(wù)指導和培訓，各鎮鄉(街道)要充分認識農村小額人身保險的重要意義，引導村干部協(xié)助配合保險宣傳和推廣工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作的工作格局?？赏ㄟ^(guò)聯(lián)席會(huì )議、村干部座談會(huì )等形式，全面了解工作開(kāi)展情況，分析典型案例，展示工作成效，形成良好的協(xié)作運行機制。

(四)加強培育，建好隊伍。符合條件的保險公司要充分利用在各鎮鄉(街道)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快農村小額人身保險服務(wù)團隊的建設。各鎮鄉(街道)要積極參與，協(xié)助建設農村小額人身保險服務(wù)團隊，促進(jìn)相關(guān)保險工作的順利開(kāi)展。要從村(居)、社區中選擇合適人員，建立保險駐村代表隊伍。力爭三年內形成全覆蓋的"三農"保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為群眾提供便捷的保險服務(wù)。有條件的鎮鄉(街道)、村(居)可逐步做到農村小額人身保險與城鄉居民基本醫療保險的參保一并進(jìn)行。

(五)加強服務(wù)，務(wù)求實(shí)效。中國人壽東陽(yáng)市支公司等符合條件的國有保險公司要站在履行社會(huì )責任的高度，從維護群眾利益的角度出發(fā)，帶頭開(kāi)展好農村小額人身保險服務(wù)工作，讓城鄉居民享受到優(yōu)良的投保、保全和理賠服務(wù)，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，讓群眾滿(mǎn)意，政府放心，全面促進(jìn)我市"三農"保險工作的和諧發(fā)展，為我市新農村建設發(fā)揮積極的作用。[1]

東陽(yáng)市人民政府辦公室

2014年7月21日